Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Разглашение врачебной тайны

Разглашение врачебной тайны

Разглашение врачебной тайны

Защита врачебной тайны в трудовых отношениях и персональные данные пациента

Вы здесь Опубликовано 2012-01-19 07:17 пользователем Valeratal «Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2012, N 12 ЗАЩИТА ВРАЧЕБНОЙ ТАЙНЫ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ПАЦИЕНТА В статье затронуты особенности работы с персональными данными пациентов в медицинских организациях. В связи с этим рассматривается проблема врачебной тайны в трудовых отношениях.

Автор определяет круг лиц, имеющих доступ к врачебной тайне, рассматривает включение в трудовой договор условия о неразглашении врачебной тайны, возможности работодателя по привлечению работников к ответственности в случае нарушения такого условия. Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч.

1 ст. 24 Конституции РФ). С целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, издан Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 25.07.2011). К информации о частной жизни лица относятся и сведения, составляющие врачебную тайну.

Понятие тайны По определению, данному Толковым словарем русского языка под редакцией Д. Н. Ушакова, тайной является

«то, что неизвестно, не стало еще доступным познанию, нечто непонятное, неразгаданное»

, а также «то, что скрывается от других, что известно не всем, секрет».

Очевидно, что в трудоправовых конструкциях используется второе определение. В то же время под охраняемой законом тайной, как правило, подразумевают информацию, в отношении которой закон предусматривает специальные правила работы с ней, особый порядок ее использования, а также возможность привлечения к юридической ответственности за нарушение этих правил. К охраняемой законом тайне ТК РФ относит государственную тайну, служебную, коммерческую, а также иную, оставляя открытым перечень сведений конфиденциального характера, условие о неразглашении которых может быть включено в трудовой договор.

Какие именно сведения носят конфиденциальный характер, можно выяснить, рассмотрев Перечень сведений конфиденциального характера, утв. Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 23.09.2005). В частности, к таковым относятся персональные данные гражданина, сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, служебная тайна, коммерческая тайна, сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Кроме того, к сведениям конфиденциального характера упомянутым Указом Президента РФ отнесены сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а именно: врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т. д. Таким образом, врачебная тайна представляет собой один из видов профессиональной тайны, условие о неразглашении которой может быть по соглашению сторон включено в трудовой договор.

Само определение врачебной тайны содержится в настоящее время в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

(ред. от 25.06.2012; далее — Закон N 323-ФЗ).

Согласно ст. 13 вышеназванного Закона, врачебную тайну составляют

«сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении»

. Данное определение также дополняют иные федеральные законы.

Так, Законом РФ от 02.07.1992 N 3185-1

«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

(ред. от 21.11.2011) к охраняемой законом врачебной тайне отнесены сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья. Статья 15 Семейного кодекса относит к медицинской тайне (так как в иных законах и нормативных правовых актах данный термин более нигде не упоминается, а используется лишь термин «врачебная тайна», то необходимо признать тождественность данных понятий) результаты медицинского обследования вступающих в брак лиц.

Соблюдение врачебной тайны Соблюдение врачебной тайны является одним из основных принципов охраны здоровья (ст. 4 Закона N 323-ФЗ). Требование о соблюдении врачебной тайны присутствует во многих других статьях Закона: право пациента на защиту сведений, составляющих врачебную тайну (ст. 19), корреспондирует с обязанностью медицинских работников (ст.

73) и медицинских организаций (ст.

79) соблюдать врачебную тайну. Запрет на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, ранее содержался в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (далее — Основы законодательства об охране здоровья 1993 г.).

Запрет на разглашение врачебной тайны действовал в отношении лиц, которым такие сведения стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей. Ныне Закон N 323-ФЗ уточняет, что разглашение врачебной тайны не допускается лицами, если сведения, составляющие врачебную тайну, им стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.
Ныне Закон N 323-ФЗ уточняет, что разглашение врачебной тайны не допускается лицами, если сведения, составляющие врачебную тайну, им стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей. Новое определение следует признать более удачным, так как упоминавшиеся ранее в Законе профессиональные обязанности представляют собой, по крайней мере для врачей, более широкое понятие, нежели служебные или трудовые, поскольку, приступая к своей профессиональной деятельности, врач дает клятву (известную как клятва Гиппократа), в которой, помимо прочего, клянется быть всегда готовым оказать медицинскую помощь (то есть не только в рабочее время, когда выполняются трудовые обязанности).

Кроме того, определение, данное вступившим в силу 23.11.2011 Законом N 323-ФЗ, позволяет требовать сохранения врачебной тайны не только от медицинского персонала, для которого врачебная тайна связана с исполнением профессиональных обязанностей, но также и от других лиц, чья трудовая (служебная) деятельность внешне никак не связана с оказанием медицинской помощи. Так, попадают в круг лиц, обязанных хранить врачебную тайну, работники бухгалтерии и отделов кадров любых организаций (в том числе немедицинского профиля), так как они непосредственно имеют доступ к листкам нетрудоспособности работников.

Правда, в настоящее время при заполнении листка нетрудоспособности диагноз заболевания не указывается, в документе отмечается только причина нетрудоспособности (заболевание, травма, карантин и т. д.) — в ч. 5 ст. 59 Закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ указано, что диагноз заболевания не указывается «в целях соблюдения врачебной тайны». Сведения о диагнозе заболевания могут вноситься в листок нетрудоспособности по письменному заявлению гражданина.

Такие изменения в порядке оформления листков нетрудоспособности позволили ряду специалистов говорить о приведении данного документа в соответствие с требованиями законодательства о врачебной тайне (при этом отмечались оставшиеся неразрешенными проблемы сохранения врачебной тайны в связи с указанием специальности врача, оформляющего листок нетрудоспособности) [1].

По нашему мнению, подобная точка зрения не соответствует положениям ст.

13 Закона N 323-ФЗ, и причина нетрудоспособности, указанная в листке нетрудоспособности, также представляет собой информацию, относящуюся к врачебной тайне.

Кстати, как работникам, так и работодателям следует помнить, что при оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.) допускается использование специальных печатей или штампов без указания профиля организации (п. 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, ред. от 24.01.2012). Существует мнение, что одним из обязательных признаков охраноспособности информации является ее документированность [2]. На основе этого утверждения логично предположить, что недокументированная информация законом не охраняется.

В отношении врачебной тайны это положение нельзя признать безоговорочно верным — ведь сам факт нахождения пациента на излечении в медицинском учреждении представляет собой врачебную тайну.

Словарь трудового права. Документированная информация — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело.

Термины и определения»). Следовательно, любой работник медицинской организации, пусть даже не имеющий доступа к медицинским документам, но имеющий возможность увидеть пациентов, потенциально имеет доступ к врачебной тайне в связи с исполнением своих трудовых обязанностей.

В связи с этим, помимо работников уже упомянутых служб бухгалтерии и кадров, обязательство о неразглашении врачебной тайны необходимо подписать всем работникам медицинской организации, в том числе не участвующим в оказании медицинской помощи, но осуществляющим вспомогательную деятельность, — а это дворники, уборщики помещений, слесари-сантехники, электрики и иные работники. Исключения из Закона Возвращаясь к определению врачебной тайны, хотелось бы отметить, что теперь разглашение сведений, ее составляющих, невозможно даже после смерти человека, к которому данная тайна относится.

Правда, Закон предусматривает некоторые исключения.

В ряде случаев предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается (даже без согласия гражданина или его законного представителя): 1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно; 4) в ряде случаев при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя; 5) в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий; 6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба; 7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; 8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных; 9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования; 10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В остальных случаях медицинского обследования и лечения пациента, а также для проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях и использования в учебном процессе, в иных целях

«разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам»

(п. 3 ст. 13 Закона N 323-ФЗ), допускается лишь с письменного согласия гражданина или его законного представителя.

«Разглашение»: нюансы словоупотребления Следует признать, что использование термина «разглашение» в данном контексте представляется некорректным.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(ред. от 21.07.2011) для подобных действий применен термин «предоставление информации», подразумевающий «действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц». Термин же «разглашение информации» в законодательстве используется в основном в негативном смысле.

Например, ст. 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Ранее в Основах законодательства об охране здоровья 1993 г.

было предусмотрено, что лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Теперь такая оговорка в Законе отсутствует, поскольку практически все возможные случаи передачи информации, составляющей врачебную тайну, связаны с исполнением получателем информации трудовых, должностных или служебных обязанностей, что налагает на него обязанность хранить в тайне полученные сведения. Условие в трудовом договоре Статьей 57 ТК РФ предусмотрено, что в трудовом договоре, помимо обязательных условий, могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

К таким дополнительным условиям, в частности, относится условие о неразглашении охраняемой законом тайны, в том числе врачебной. Таким образом, с лицами, в чьи трудовые обязанности входит обработка (в т.

ч. передача или получение) информации, составляющей врачебную тайну, работодатель вправе заключать трудовой договор, содержащий условие об обязанности неразглашения врачебной тайны, либо включить данное условие в приложение к трудовому договору. На практике нередко возникает необходимость включения подобного условия в трудовой договор уже в процессе осуществления работником трудовой деятельности.

В подобной ситуации необходимо изменить определенные сторонами условия трудового договора. Данное требование вытекает из ч.

1 ст. 4 и ст. 60 ТК РФ, согласно которой работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Работник, в свою очередь, обладает правом на самозащиту и, руководствуясь правилами ст. 379 ТК РФ, имеет возможность в целях самозащиты своих прав отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.

379 ТК РФ, имеет возможность в целях самозащиты своих прав отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Трудовой кодекс называет два способа разрешения данной проблемы: получение согласия работника и заключения с ним письменного соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ) или изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работника в порядке, предусмотренном ст.

74 ТК РФ. В последнем случае работодатель обязан доказать, что вносимые изменения обусловлены изменением организационных или технологических условий труда. Работодателям следует помнить о том, что согласно п.

Рекомендуем прочесть:  Что такое тсж и как оно работает

43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

(ред. от 28.09.2010) в случае оспаривания работником увольнения по пп.

«в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения. В связи с этим работодателю необходимо выполнить следующие действия: 1) определить, какие именно сведения, тем или иным путем становящиеся известными его работникам, составляют врачебную тайну — и закрепить это в локальном акте организации; 2) установить порядок допуска лиц к работам, связанным с использованием конфиденциальной информации, а также порядок хранения документов, содержащих сведения, составляющие врачебную тайну; 3) определить перечень должностей (профессий) работников, которые в силу поручаемых им трудовых обязанностей будут иметь доступ к врачебной тайне, — и утвердить этот перечень приказом по организации; 4) включить в трудовой договор, заключенный с каждым из работников, чья должность включена в утвержденный перечень, условие о неразглашении врачебной тайны.

Кроме того, многие специалисты рекомендуют в самом трудовом договоре или в приложении к нему указывать, какие конкретно сведения, содержащие охраняемую законом тайну, работник обязуется не разглашать [3].

Полагаем, что существует и иной, более простой путь — включение в трудовой договор ссылки на локальный нормативный акт, содержащий перечень сведений, относящихся к врачебной тайне, и ознакомление работников, допущенных к врачебной тайне, с таким локальным нормативным актом под роспись. Стоит также помнить о том, что согласно Постановлению Правительства РФ от 18.05.2011 N 394

«Об утверждении Перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией»

(ред.

от 04.09.2012), к работам с использованием сведений, которые относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, не допускаются лица, у которых выявлено заболевание наркоманией (п.

27 Перечня). Приказом Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 339н утверждено Разъяснение по применению данного Перечня, в котором поясняется, что при поступлении лица на работу по тем видам деятельности, которые указаны в Перечне, а также в процессе трудовой деятельности работника работодатель обязан направить такое лицо (работника) на предварительный (периодический) медицинский осмотр.

С лицом, предполагающим осуществлять виды деятельности, указанные в Перечне, при выявлении у него заболевания наркоманией не может быть заключен трудовой договор.

Последствия разглашения врачебной тайны Если все же превентивные меры не помогли избежать разглашения врачебной тайны, у работодателя возникает право применить к виновному работнику меры дисциплинарной ответственности.

В качестве дисциплинарного взыскания может быть избрано замечание, выговор, но возможно также и увольнение работника, тем более что пп.

«в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прямо предусмотрена возможность расторжения трудового договора в связи с разглашением охраняемой законом врачебной тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Данный проступок ТК РФ относит к однократным грубым нарушениям работником трудовых обязанностей. При использовании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в качестве основания расторжения трудового договора работодателю необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст.

193 ТК РФ. Возможно, самым сложным этапом процедуры применения к работнику дисциплинарного взыскания за разглашение врачебной тайны является выполнение работодателем обязанности по доказыванию самого факта совершения работником данного дисциплинарного проступка (п. 53 Постановления N 2). Так как законодатель не дает определения разглашения врачебной тайны, обратимся к мнению экспертов и судебной практике. Трудно не согласиться с точкой зрения, что разглашение врачебной тайны представляет собой в том числе: — опубликование сведений, составляющих врачебную тайну, в средствах массовой информации; — изложение в судебных характеристиках (без специального судебного запроса или однозначно сформулированного судом требования в ходе судебного разбирательства дела); — использование таких сведений в публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам; — сообщение в любой (устной или письменной) форме одному или нескольким лицам [4].

Разглашение врачебной тайны, совершенное виновным лицом в любой из перечисленных форм, может повлечь за собой дисциплинарную ответственность. При этом работодатель может привлечь работника, разгласившего врачебную тайну, к дисциплинарной ответственности независимо от того, обратился ли гражданин, личные неимущественные права которого были нарушены, за защитой своих законных прав и интересов в компетентные органы или суд. Факт разглашения охраняемой законом тайны работником организации может стать известен работодателю задолго до того момента, когда об этом станет известно самому субъекту врачебной тайны.

Сокрытие работодателем имевшего место случая разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, может повлечь за собой привлечение юридического лица в качестве ответчика по иску о возмещении морального вреда и, кроме того, создать пагубную для соблюдения законности в организации атмосферу ненаказуемости виновных лиц. Дисциплинарное взыскание за разглашение врачебной тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения такого проступка, при этом днем обнаружения проступка считается день, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, т.

е. непосредственного разглашения врачебной тайны. Также работодатель при применении избранной меры дисциплинарной ответственности обязан учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (п.

53 Постановления N 2), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Кроме того, работодателю при наложении дисциплинарного взыскания работодателю надлежит учитывать общие принципы юридической ответственности: справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм [3]. Возможно, также нелишним будет упоминание о том, что разглашение врачебной тайны может повлечь за собой не только трудоправовую, но и другие виды ответственности — гражданско-правовую, уголовную.

Наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни, выражающееся в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации предусматривает ст.

137 УК РФ. Совершение такого деяния наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Если же деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения, наказание ужесточается.

Гражданский кодекс РФ, устанавливающий гражданско-правовую ответственность, относит личную и семейную тайну (к которым относится и врачебная тайна) к неимущественным правам (нематериальным благам), принадлежащим гражданину от рождения и являющимся неотчуждаемыми (ст.

150 ГК РФ). При нарушении личных неимущественных прав гражданина, то есть причинении ему морального вреда (физических или нравственных страданий), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (при этом суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред) (ст.

151 ГК РФ). Возможно также одновременное привлечение виновного лица к дисциплинарной, уголовной и гражданско-правовой ответственности. Библиографический список 1. Аргунова Ю. Н. Вопросы сохранения врачебной тайны при оформлении листка нетрудоспособности // Независимый психиатрический журнал. 2007. N 4; npar. ru. 2. Ковалева Н.
2007. N 4; npar. ru. 2. Ковалева Н. Н., Холодная Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

.

[Электронный ресурс] Справочная система «ГАРАНТ», 2007 (Режим доступа ограничен). 3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв.

ред. профессор Ю. П. Орловский.

4-е изд., испр., доп. и перераб.

М.: Юридическая фирма «Контракт», ИНФРА-М, 2007. 4. Зиновьева О. В. Врачебная тайна — порядок предоставления сведений и ответственность за их разглашение.

[Электронный ресурс] URL: onegingroup. ru/vrachebnaya_tayna_-_poryadok_predos.

И. Белицкая Зам. директора Высшей школы юриспруденции НИУ ВШЭ Подписано в печать 12.11.2012 Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Что делать, если для теста на вирус требуют паспорт

Требование предъявить паспорт не означает, что информация о положительном результате теста будет немедленно опубликована или разглашена.

Паспортные данные нужны для медицинских работников: им важно идентифицировать всех зараженных коронавирусом.

Но это не отменяет ответственности медиков за разглашение врачебной тайны.

Что делать? 29.03.18

Что такое врачебная тайна

В принципе, всё понятно из названия. Это некие сведения, которые не должны разглашать врачи.

Впрочем, это относится не только к докторам, но и к другому персоналу больницы, а также всем, кто узнал эту информацию при исполнении должностных обязанностей.

К секретным данным относятся:

  1. Другие сведения, полученные при обследовании и лечении.
  2. Сам факт обращения в медицинское учреждение.
  3. Диагноз и состояние здоровья пациента.

Эту информацию можно рассказывать кому‑то только с письменного согласия пациента.

Если он недееспособен или младше 15 лет, документ подписывают его законные представители. С 15 лет ребёнок может сам принимать решения, связанные с его здоровьем. Следовательно, сообщать что‑либо родителям без его согласия не допускается. Данные о здоровье пациента без его разрешения нельзя использовать также при обучении или для научных публикаций.
Данные о здоровье пациента без его разрешения нельзя использовать также при обучении или для научных публикаций. Более того, их запрещается разглашать даже после его смерти.

То есть медсестра поликлиники не должна, например, звонить подружке и сообщать, что видела, как её бойфренд стоял у кабинета .

Возможно, с точки зрения морали это кажется логичным. Но закон здесь выше морали. Нарушениями будут считаться и довольно безобидные, на первый взгляд, ситуации.

Например, когда бабушка звонит врачу узнать о состоянии здоровья внука, а тот ей всё рассказывает. Если родители не подписали письменное согласие, это запрещено.

Все эти привычные (но ужасные) вещи, когда врач осматривает пациента в присутствии постороннего, обсуждает при нём с медсестрой диагноз предыдущего посетителя, рассказывает классному руководителю о болезнях школьников после медобследования — это нарушение закона.

Врачебная тайна. Ответственность за разглашение

Рейтинг публикации:

(5,00) ( 1) 107 просмотров 8 дочитываний 18 апреля 2020 в 21:47 Какую ответственность несет врач за разглашение врачебной тайны в 2020 году? С учетом причиненного пациенту ущерба за разглашение медицинской тайны врач или другой ответственный сотрудник медицинской организации несет такую ответственность: дисциплинарная ответственность – медицинскому сотруднику, нарушившему клятву Гиппократа может быть сделан выговор либо руководитель поликлиники/больницы подпишет приказ о его увольнении; гражданско-правовая ответственность – наступает, если своими действиями медработник причинил пациенту моральный вред. Такая ответственность устанавливается только на основании решения суда; административная ответственность – наступает согласно ст.

13.14 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает штраф в размере 4–5 тысяч рублей; уголовная ответственность – наступает согласно п. 2 ст. 137 УК РФ «Неприкосновенность частной жизни». Чем грозит врачу разглашение врачебной тайны?

За незаконное разглашение врачебной тайны, пусть даже одному лицу, медработнику может грозить уголовная ответственность.

Какая мера наказания за разглашение врачебной тайны по Уголовному кодексу?Разглашение врачебной тайны: статья УК РФ Согласно п.

2 ст. 137 УК РФ медицинский сотрудник, который предал гласности данные о здоровье пациента, его диагнозе без его согласия, может быть привлечен к уголовной ответственности.

Санкция статьи предусматривает такое наказание: штраф в размере 100–300 тысяч рублей; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на 2-5 лет; принудительные работы сроком до 4 лет; арест сроком до 6 месяцев; тюремное заключение сроком до 4 лет.Для того чтобы доказать факт разглашения врачебной тайны, человек должен собрать доказательства.

В качестве доказательств могут выступать: свидетельские показания; аудиозапись; видеозапись. Если у человека будут на руках доказательства, то это почти 100% гарантия выигрыша дела. Тогда он сможет подать иск в суд о возмещении морального ущерба, а также наказать медработника, нарушившегося врачебную тайну.За нарушение врачебной тайны пациент может обратиться в такие инстанции:написать жалобу на имя главврача больницы/поликлиники, где работает конкретный медработник; обратиться с иском в суд, если человек хочет получить компенсацию морального вреда, полученного после разглашения тайны касательно состояния его здоровья;написать заявление в полицию, чтобы сотрудники правоохранительных органов возбудили уголовное дело по ст.

137 УК РФ и наказали горе-доктора по всей строгости закона. Автор публикации Юрист, Подписаться Автор: Юрист Подписаться Спросить Поделиться

Субъект и субъективная сторона

Стоит сказать, что состав преступления имеет формальную сторону.

Окончание преступления наступает после того, как было совершено одно или несколько вышеуказанных действий. Субъективной стороной разглашения медицинской тайны является вина, имеющая форму прямого умысла. Обвиняемый отдает себе отчет в том, что он делает, понимает степень общественной опасности и умышленно идет на преступление.

В качестве субъекта может рассматриваться вменяемое лицо, возраст которого на момент совершения преступления должен составлять более 16 лет.

КС РФ: разглашение врачом врачебной тайны в интересах пациента и против его воли – не всегда нарушение

Анонсы 6 июля 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. 21 июля 2020 Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

2 июня 2020 Если врач обратился в государственный орган, чтобы защитить права других лиц, и при этом в своем обращении раскрыл врачебную тайну, то такое нарушение тайны само по себе не является существенным, потому что, во-первых, обращение в госорган не может (само по себе) рассматриваться как распространение информации, а во-вторых, госорган не может использовать и разглашать полученные им конфиденциальные сведения, кроме как для проверки изложенных в обращении фактов (Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2020 г. № 540-О «»). Правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в «отказном» определении по жалобе на конституционность ч.

1 ст. 13 Закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ «» (Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну).

Заявительница во всех смыслах «пострадала за правду»: ранее она работала в должности врача (одновременно являясь местным депутатом) и заподозрила злоупотребления со стороны руководства своего медучреждения (одни и те же манипуляции оплачивали и пациенты, и ТФОМС). Врач дважды просила прокуратуру разобраться в этих фактах, при этом во второй раз, для убедительности, привела ряд конкретных фактов о медпомощи, оказанной конкретным пациентам.

Прокурорская проверка действительно была инициирована, однако главврач собрал с упомянутых пациентов расписки в том, что они к заявительнице за помощью не обращались, вмешиваться ее не просили и вообще не согласны с разглашением прокурору их медицинских данных. После этого главврач потребовал возбудить против подчиненной уголовное дело по (нарушение неприкосновенности частной жизни, с использованием служебного положения), но получил отказ, причем в постановлении об отказе утверждалось, что пациенты были согласны на передачу прокурору указанных «тайных» сведений. Однако к тому моменту врач уже была уволена «» – за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, выразившееся в разглашении охраняемой законом тайны.

Оспаривание приказа об увольнении в суде ни к чему не привело, и врач обратилась в КС, полагая, что не разрешает врачу обращаться в прокуратуру для восстановления прав пациентов и указывать при этом в обращении сведения о факте их обращения за медпомощью. И значит, спорная норма противоречит ряду статей : (о свободе слова), (о праве обращаться в госорганы) и (о том, что государственная защита прав граждан в РФ гарантируется).

КС РФ не нашел основания для принятия жалобы к рассмотрению, однако – на 10 страницах – обозначил свою правовую позицию по данному вопросу: Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке

  1. но КС РФ сам не правомочен оценить обоснованность принятых в отношении врача судебных актов (о законности увольнения).
  2. при этом мера ответственности врача за разглашение врачебной тайны должна определяться индивидуально, с учетом всех имеющих значение обстоятельств, включая:
  3. и также потому, во-вторых, что само по себе обращение в орган власти с целью получения содействия по реализации прав граждан не может рассматриваться как распространение (разглашение) информации, даже с учетом потенциально возможного риска причинения вреда правам и свободам лиц, с которыми связана содержащаяся в обращении информация (эту правовую позицию КС РФ формулировал ранее, в );
  4. цели разглашения,
  5. сами обстоятельства разглашения,
  6. последствия, которые в связи с таким разглашением наступили для гражданина и для медорганизации (например, была ли на нее возложена обязанность возместить пациенту вред, причиненный разглашением врачебной тайны ее работником);
  7. отношение пациента к факту разглашения (требует ли он защиты своих прав, нарушенных таким разглашением),
  8. разглашение врачебной тайны, допущенное в обращении в орган власти, если это обращение имеет целью получения содействия по реализации прав и свобод граждан, не является существенным нарушением лишь только из-за возможного риска причинения вреда правам пациентов, чьи «тайные» сведения раскрыты в обращении,
  9. наличие возможности обойтись без такого разглашения,
  10. потому что, во-первых, орган власти, получивший такое обращение, не вправе сам распорядиться полученной врачебной тайной во вред пациентам. Он может лишь проверить указанные в обращении факты, разглашать их и использовать иным образом орган власти не вправе;

Теги: , , , , , , Источник: Документы по теме:

  1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г.

    № 323-ФЗ «»

  2. Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2020 г. № 540-О «»

Читайте также: Так, например, руководитель медицинской организации может утвердить временное штатное расписание и осуществить перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников. Постановление Правительства РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Минздрав России подготовил соответствующие разъяснения в связи с поступающими многочисленными обращениями медицинских организаций. При этом, напомним, ранее, 19 марта, Минздрав России своим приказом приостановил проведение на территории страны профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года. ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г.

Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

По запросу органов дознания и следствия могут быть предоставлены:

  1. тканевые образцы в парафиновых блоках;
  2. копия протокола прижизненного патологоанатомического исследования биопсийного (операционного) материала;
  3. сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи;
  4. копия/оригинал медицинской карты пациента;
  5. копия корешка медицинского свидетельства о смерти.
  6. копия/оригинал медицинской карты стационарного больного;
  7. копия протокола патологоанатомического вскрытия;
  8. иные сведения, полученные при медицинском обследовании и лечении, которые составляют врачебную тайну;
  9. сведения о состоянии здоровья гражданина и диагнозе гражданина;
  10. микропрепараты;

Основанием для выдачи копий документов является письменный запрос, исполненный на официальном бланке правоохранительного органа. В письменном запросе должны быть раскрыты юридические основания истребования документов (ссылка на статью закона, наименование проводимых мероприятий).

Личность гражданина, в отношении которого запрашиваются документы, должна быть четко и однозначно определена.Выемка оригиналов медицинской документации, микропрепаратов, парафиновых блоков производится на основании постановления о производстве выемки; судебного решения; служебного удостоверения (часть 3 статьи 183 УПК РФ, пункт 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 19 от 01.06.2019 г.).

В ходе выемки производится оформление протокола выемки и описи передаваемой информации.Возможность выемки оригиналов медицинской документации, микропрепаратов, парафиновых блоков до момента возбуждения уголовного дела связана с необходимостью проведения судебно – медицинской экспертизы, которая в соответствии с УПК РФ может быть назначена до возбуждения уголовного дела и проводится только на основании оригиналов документов.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ВРАЧЕБНОЙ ТАЙНЫ СУДУ

13. Как можно привлечь врача за разглашение врачебной тайны.

13.1. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон «О Прокуратуре РФ»] [Статья 10] 1.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Вам помог ответ? Да Нет 13.2. • Здравствуйте, Если у вас имеются доказательства, что он действительно разглашал врачебную тайну, то можете привлечь к ответственности и взыскать моральный вред Желаю Вам удачи и всех благ! Вам помог ответ? Да Нет 14. Разглашение врачебной тайны.

Подруга ВИЧ инфицирована. Врач инфекционист в районной больнице всей деревне рассказала про это.

Подруга теперь ни на работу устроиться не может и вообще в петлю собралась. Как ей помочь. Что делать? Какова ответственность за разглашение врачебной тайны?

Подруга из Алтайского края. 14.1. Возможно рассмотреть вопрос о привлечении данного медицинского работника к административной ответственности (ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации с ограниченным доступом) и уголовной ответственности ( нарушение неприкосновенности частной жизни.

Для этого необходимо обратиться в прокуратуру и следственный комитет с соответствующим заявлением.

Также возможно обратиться в суд с иском о возмещении морального вреда. Вам помог ответ? Да Нет 14.2. В данном случае эт о явное нарушение закона.

Нужно обязательно наказать врача, но для этого придется обратиться с жалобой в прокуратуру.

Вам помог ответ? Да Нет 15. Мне 17,замужем, беременна (родители в курсе) врач в роддоме сообщила в полицию о беременности, хотя я с 9 недель наблюдаюсь в ЖК и никто не куда не сообщал, является ли это разглашением врачебной тайны, если да,можно ли подать на нее заявление на моральный ущерб? 15.1. является ли это разглашением врачебной тайны, если да,можно ли подать на нее заявление на моральный ущерб Беременность это не разглашение врачебной тайны. Ее и так все увидят. Вам помог ответ?

Да Нет 15.2. 1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. 1.1. Утратил силу. 1.2. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьей 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ

«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

, а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. 2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Если Вы замужем, то была эмансипация с 16 лет.

Подавайте в суд. Вам помог ответ? Да Нет 16. После отъезда скорой, которую вызывали к умирающему отцу, через 5 минут, обгоняя друг друга, начали приходить агенты из разных похоронных компаний, при этом мы их не вызывали.

Хочу привлечь медперсонал скорой помощи к уголовной ответственности за разглашение врачебной тайны и персональных данных. Подскажите, пожалуйста, куда обращаться с заявлением в следственный комитет, прокуратуру или ещё куда-то? 16.1. Обращайтесь в прокуратуру.

Сейчас проверки по подобным заявлениям нередкость.

И сотрудников скорой реально наказывают. По результатам проверки сможете обратиться в суд.

Вам помог ответ? Да Нет 17. Можно ли психиатра привлечь к уголовной ответственности за разглашение врачебной тайны? Здравствуйте. Подскажите, возможно ли привлечь за разглашение врачебной тайны психиатра именно к уголовной ответственности?

В направлениях на МСЭ, выдаваемых на руки моему бывшему мужу, значилось что мать психически больна, неоднократно лечилась в Пб. я лечилась однократно, то есть неоднократно — ложь.

И выдавать эту бумажку на руки человеку состоящему со мной в разводе — нарушение закона. 17.1. Варя, Статья 151 ГК РФ определяет, что, если вследствие разглашения врачебной тайны гражданину причинён моральный вред, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации такого вреда. Вам помог ответ? Да Нет

Доказательства, подтверждающие раскрытие факта разглашения врачебной тайны

Как показывает практика, разглашение врачебной тайны, к сожалению, является довольно частым явлением в нашей жизни.

В первую очередь, источниками распространения сведений являются работники и медперсонал учреждений здравоохранения, которые передают информацию не только посетителям пациента, не спросив у них документов, подтверждающих родство, но также и своим коллегам в устной беседе или в письменной переписке. Еще одним источником разглашения врачебной тайны может стать разговор по телефону, когда на другом конце находится неизвестный абонент.

Наибольшую огласку получает факт разглашения сведений о пациенте через СМИ. Разглашение медицинской тайны может произойти при обсуждении состояния пациента с интернами или студентами. Также источником информации могут стать научные сообщения, поэтому любые сказанные о заболевании сведения должны быть предварительно согласованы непосредственно с пациентом.

Наличие видео и фото, напрямую указывающих на личность пациента без его согласия, несомненно, является основанием для привлечения к ответственности правонарушителя. Также источником информации о болезни является медицинская документация, в том числе, амбулаторная карта, история болезни, листок временной нетрудоспособности. Статья 59 закона «Об основах охраны здоровья граждан» предусматривает особое заполнение листка нетрудоспособности, где диагноз пациента указывается с его согласия, и при отсутствии такового указывается только причина нетрудоспособности.

Стоит отметить, что факт разглашения врачебной тайны доказать, порой, бывает очень сложно.

Любые обвинения должны быть обоснованы и иметь письменные доказательства и свидетельские показания. В случае предоставления документальной базы, подтверждающих нарушение прав пациента, суд примет сторону истца, удовлетворит гражданский иск и назначит возмещение морального ущерба в объеме, соразмерном совершенному правонарушению.

Кто такие законные представители пациента и что они могут?

Особой ситуацией доверия пациента своему представителю является так называемое законное представительство. Законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства и некоторые другие лица. Они представляют интересы пациентов в силу их беспомощности.

Законные представители могут быть не только у несовершеннолетних, но и у ограниченно дееспособных и недееспособных (как их попечители и опекуны). Этот перечень является закрытым, поэтому иные родственники (супруги, дети, дедушки/бабушки), а также соседи и знакомые, по общему правилу, не являются законными представителями и не могут требовать разглашение им врачебной тайны пациента, если у них нет соответствующей доверенности.

Нарушение права на сохранение врачебной тайны влечёт наложение ответственности:

1. Гражданско-правовая. Если судом будет доказано, что разглашение врачебной тайны причинило пациенту моральный вред, физические или нравственные страдания, на лицо, допустившее такое нарушение, может быть возложена выплата денежной компенсации.2.Дисциплинарная ответственность — замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности, а также увольнение на основании статьи 81 Трудового кодекса РФ.3. Административная ответственность – наложение административного штрафа в соответствии со статьей 13.14 КоАП РФ.4.

Уголовная ответственность на основании статьи 137 Уголовного кодекса РФ вплоть до лишения свободы с последующим лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.Надеюсь, эта информация была Вам полезна!

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+