Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Социальное обеспечение - Закон об индивидуальном пенсионном капитале

Закон об индивидуальном пенсионном капитале

Закон об индивидуальном пенсионном капитале

Новости

27.08.2019, 13:29 Банк России и Минфин РФ решили отказаться от названия «индивидуальный пенсионный капитал» (ИПК) для новой системы накопительных пенсий, ее детали планируется объявить через неделю. Об этом сказал журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

«Законопроект об ИПК — я думаю, что мы с Сергеем Анатольевичем [Сергей Швецов — первый зампредседателя ЦБ РФ] через неделю объявим вам все детали»

, — цитирует Моисеева .

Он не исключил, что это может произойти на Московском финансовом форуме, который пройдет 12-13 сентября. Замглавы Минфина пояснил, что проект закона о новой системе пенсионных накоплений разработан на основе ранее обсуждавшегося законопроекта об ИПК.

И подтвердил, что не будет никакого принуждения граждан к вступлению в новую систему.

ЦБ и Минфин разработали концепцию ИПК в 2016 году. Она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. С тех пор обсуждается законопроект об ИПК, он пока не обнародован.

Основные дискуссии шли вокруг способа вступления граждан в систему. 23.07.2019, 14:15 Система ИПК будет полностью добровольной и входящий в нее работник будет самостоятельно устанавливать размер взносов, пишет со ссылкой на источники, знакомые с разработкой новой пенсионной парадигмы, которая должна прийти на смену ОПС. То есть гражданин, пожелавший копить на пенсию в рамках ИПК, выберет либо фиксированную ставку, либо предполагавшуюся ранее как основную модель повышения отчислений с 0% до 6% по 1 процентному пункту в год.

Напомним, ранее СМИ , что глава ЦБ Эльвира Набиуллина отказалась поддержать исключительно добровольный формат подключения россиян к отчислениям взносов в ИПК, разработанный Минфином. Регулятор предложил отложить обсуждение, чтобы вернуться к механизму автоподписки. «Выбор подачи согласия на внесение в реестр ИПК через работодателя, безусловно, удобный для гражданина.

Однако, по ее словам, в начале переходного периода граждане, которым есть что откладывать, займут выжидательную позицию, и если им за это время не будет доказана выгода от участия в новой системе, то, скорее всего, они воспользуются для пенсионных сбережений другими способами», — прокомментировала руководитель департамента финансовых рейтингов НРА Карина Артемьева.

12.07.2019, 12:44 Публичное обсуждение законопроекта о введении системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) планируют запустить не раньше 2020 года. Дело в том, что глава ЦБ Эльвира Набиуллина отказалась поддержать исключительно добровольный формат подключения россиян к отчислениям взносов в ИПК, разработанный Минфином, пишет .

Регулятор предложил отложить обсуждение, чтобы вернуться к механизму автоподписки. Напомним, введение в России системы ИПК обсуждается уже три года, однако пока окончательный вариант так и не выработан.

Уведомление о разработке проекта было в 2018 году. По замыслу Минфина и ЦБ, работающие россияне — участники системы ИПК — будут отчислять со своей зарплаты взносы на будущую пенсию в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Размер взносов в ИПК планировалось постепенно увеличивать от 0% в первый год подключения к системе до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Эти накопления должны стать собственностью граждан, а не государства.

05.07.2019, 15:14 В рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) можно повысить пенсию до 56% от размера утраченного заработка. Как это сделать, знают в Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ). Если включить в корпоративные программы ряд льгот, в том числе предусмотренных для ИПК, их участниками в ближайшие годы могут стать до 15 млн человек, пишут .

Представители отрасли полагают, что на фоне невысоких доходов следует ввести систему софинансирования, когда 2% взносов осуществляет работодатель, 2% — гражданин, 1% — государство. Напомним, история с ИПК, который должен был решить проблему накоплений и повысить выплаты будущим пенсионерам, .

Глава НАПФ Константин Угрюмов полагает, что сегодня всё идет к тому, что ИПК превратится в НПО.

«Корпоративные программы стагнируют после введения ОПС (обязательного пенсионного страхования), которое не мотивировало организации к формированию дополнительной пенсии. Но при дополнительных стимулах со стороны государства и участии работодателей НПФ смогут привлечь 15 млн человек на корпоративные планы», — считает он.

03.07.2019, 12:29 Уже три года обсуждается введение в России системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), однако окончательный вариант так и выработан.

Концепция была одобрена с оговоркой, что подключение к системе должно быть добровольным. Однако против такого варианта выступает ЦБ. Эксперты, опрошенные , согласны с главой ЦБ: без автоподписки или хотя бы авторегистрации новая пенсионная реформа обречена на провал. Добавим, что проект документа по сей день так и не опубликован.

Добавим, что проект документа по сей день так и не опубликован.

В этом году уже несколько раз пытались выставить его на общественное обсуждение, но каждый раз планы срывались. По мнению главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, если законопроект ИПК не будет внесен до октября месяца, вряд ли есть шанс на появление этой системы. Напомним, концепция формирования ИПК предполагает, что работающие граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию со своих зарплат в НПФ.

Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п.

в год. Накопления будут собственностью человека, а не государства.

13.06.2019, 14:14 Запуск системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) получил одобрение президента, но с условием, что механизм подключения граждан к ней будет абсолютно добровольным. Об этом узнала газета . В последней версии концепции ИПК (законопроект общественности пока не представили) был предусмотрен механизм автоподписки — все граждане, имеющие накопления, или новые работники должны были автоматически подключаться к системе. Таким образом, авторам законопроекта об ИПК Центробанку и Минфину придется отказаться от этой идеи.

Именно вокруг механизма подключения развернулись самые яростные дискуссии. За механизм автоподписки выступали только авторы проекта и участники рынка пенсионных накоплений. Презентована концепция была еще в 2016 году, но из-за непримиримости позиций оппонентов подготовка законопроекта об ИПК затянулась.

В итоге процесс наложился на повышение пенсионного возраста, которое вызвало негативные настроения населения. В начале года после двух проведенных по заказу администрации президента исследований общественного мнения запуск ИПК было решено отложить на неопределенный срок.

Концепция ИПК была представлена авторами ЦБ и Минфином в 2016 году.

Разработка системы индивидуального пенсионного капитала стала мерой сохранения накопительной системы пенсий, новые средства не поступают в которую с 2014 года из-за так называемой «заморозки».

06.06.2019, 13:15 Граждане России отрицательно относятся к идее дополнительных отчислений с зарплат на негосударственную накопительную пенсию, что потенциально угрожает планам властей реформировать систему пенсионных накоплений. Исследовательская лаборатория Левада-центра (Levada Lab) провела опрос россиян об отношении к способу формирования накопительной части пенсии. Анализировались ответы россиян допенсионного возраста.

О результатах исследования пишет Почти две трети опрошенных (63%) не хотели бы делать дополнительные отчисления в негосударственный пенсионный фонд, помимо обязательных взносов, которые уже совершает работодатель.

19% респондентов хотели бы дополнительно отчислять на накопительную пенсию от 1 до 5% своего дохода. Еще 10% хотели бы отчислять дополнительно 6% дохода и более. Таким образом, всего 29% опрошенных хотели бы делать какие-то дополнительные пенсионные отчисления.

Чем моложе граждане, тем больше у них желания дополнительно отчислять на свою пенсию.

Больше всего хотели бы дополнительно отчислять (от 1% и выше) молодые россияне в возрасте от 18 до 24 лет — всего 40%. Меньше всего — респонденты старше 45 лет (только 23%).

Больше половины опрошенных россиян допенсионного возраста — 55% — хотели бы, чтобы все было по-старому: работодатель направляет обязательные отчисления в Пенсионный фонд. А среди самых молодых (18–24 года) большинство — 49% — предпочли бы систему, в которой работник сам распоряжается своими отчислениями, а 45% хотели бы, чтобы за них это по-прежнему делал работодатель.

Говоря о будущем, опрошенные россияне полагают, что основным источником их средств к существованию после достижения пенсионного возраста будет государственная пенсия (66%). На дополнительную пенсию от негосударственного пенсионного фонда или корпоративного работодателя рассчитывают только 7%.

25.04.2019, 09:32 Граждане, достигшие предпенсионного возраста — то есть за пять лет до наступления пенсионного возраста, — не будут по умолчанию становиться участниками новой системы пенсионных накоплений — индивидуального пенсионного капитала (ИПК), разрабатываемой ЦБ и Минфином. Это следует из законопроекта об ИПК, с которым ознакомился . Кроме того, наравне с предпенсионерами не будут включаться по умолчанию в систему ИПК граждане, которые получили за год доход менее предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование — то есть граждане с низкими доходами, следует из документа.

Но эти две категории смогут подать заявление об участии в ИПК по собственному желанию, отмечается в законопроекте.

Ранее сообщалось, что способ вступления в ИПК будет зависеть от зарплаты работника: люди с высокой зарплатой будут вступать в систему автоматически с возможностью отказа, люди с низкой зарплатой для вступления в систему должны будут написать заявление. Порог зарплаты участниками обсуждения ИПК не назывался.

Остальные работники будут регистрироваться в системе ИПК работодателем, и в течение года после регистрации смогут написать заявление об отказе от участия в ИПК, следует из законопроекта. Если такое заявление не поступит, гражданин будет считаться вступившим в систему. Такая схема озвучивалась участниками обсуждения ИПК и ранее.
Такая схема озвучивалась участниками обсуждения ИПК и ранее. Источник ТАСС утверждает, что эта версия законопроекта — одна из последних, другой говорит, что есть более поздние версии.

24.04.2019, 13:46 Правила переходов граждан между НПФ будут серьезно трансформированы, следует из текста законопроекта об индивидуального пенсионного капитала (ИПК), с которым ознакомился .

Согласно тексту законопроекта, если гражданин решит поменять один НПФ на другой в системе ИПК, его новые взносы сразу будут передаваться в фонд, в который он приходит, а основные средства будут переданы в недельный срок после их фиксации. Период фиксации устанавливается фондом в пенсионных правилах по ИПК, но не может быть более пяти лет с момента заключения участником системы договора с фондом. Сейчас пенсионные накопления в случае «досрочного» перехода передаются в первом квартале следующего года после года, в котором гражданин написал заявление о смене страховщика.

При этом накопленный инвестдоход может быть потерян, если с момента предыдущей фиксации прошло менее пяти лет. Если гражданин напишет «срочное» заявление, то все его средства, включая инвестдоход, будут переданы новому страховщику по истечении пяти лет с года подачи такого заявления. От сроков фиксации зависит переменная часть вознаграждения НПФ (success fee).

Согласно законопроекту, инвестдоход фонд разносит на счета своих клиентов по ИПК именно за период между фиксингами. И только в момент разнесения дохода НПФ имеет право взять причитающийся ему success fee (не более 15% от инвестдохода).

Сейчас фонды разносят инвестдоход ежегодно и, таким образом, имеют право выбирать success fee раз в год. По новым правилам разнести по счетам граждан убыток фонд уже не сможет, то есть в период между фиксингами он либо должен получить прибыль, либо за счет собственных средств восполнить убыток. Если НПФ получит убыток на дату назначения гражданину выплат по ИПК, он также будет должен восполнить его из капитала.

Вместе с тем в системе ИПК сохранится введенная для НПФ с прошлого года постоянная часть вознаграждения — фонд сможет ее получать раз в месяц, но не более 0,75% от стоимости чистых активов в год. 27.03.2019, 13:31 Глава Центробанка Эльвира Набиуллина назвала слабым местом российской экономики отсутствие долгосрочных инвестиций и заимствований, сообщает .

«Было бы неправильно, если бы я не упомянула слабое место, которое у нас еще остается: отсутствие внутренних источников длинных денег»

, — заявила глава регулятора на расширенном заседании коллегии Минфина. При этом, по словам Набиуллиной, российским властям удалось добиться снижения зависимости курса рубля от цены на энергоносители, однако сейчас на колебания валютного курса оказывает влияние поведение иностранных инвесторов, что может нести в себе дополнительные трудности. Как отметила глава ЦБ, их поведение часто зависит от геополитических факторов.

Набиуллина подчеркнула, что эту проблему может решить формирование собственной инвесторской базы и наличие мощных институциональных инвесторов, что сделает финансовые рынки страны более устойчивыми. По ее словам, этому может способствовать концепция индивидуального пенсионного капитала, за счет которого можно повысить уровень пенсий и дать стране источники долгосрочных инвестиций. Концепция ИПК разрабатывается совместно Минфином и ЦБ.

Предполагается, что накопления россиян станут их собственностью. Они будут храниться в негосударственных пенсионных фондах, которые смогут пополнять как работодатели, так и сами граждане. Министр финансов Антон Силуанов анонсировал запуск механизма ИПК уже в следующем году.

26.03.2019, 14:55 Система индивидуального пенсионного капитала (ИПК) позволит увеличить пенсии участникам программы до 20% в зависимости от уровня заработной платы. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, выступая на коллегии Минфина.

Он призвал скорее определяться с запуском системы в России.

«Нам нужно запускать этот механизм [ИПК], потому что это даст возможность увеличивать пенсии до 20% [в зависимости] от уровня заработной платы.

А также создать дополнительный финансовый ресурс до 1,5% ВВП. Необходимо нам определятся, и мы подготовили соответствующий законопроект», — цитирует первый вице-премьера . Силуанов напомнил, что задача по повышению объемов долгосрочных сбережений граждан, в частности работа над системой пенсионных накоплений, поставлена перед Минфином в текущем году.

При этом часть задачи уже была решена — создан соответствующий законопроект. ЦБ и минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

13.03.2019, 15:25 Внесение в Госдуму законопроекта о новой системе пенсионных накоплений — индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) — задерживается, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев. «Мы „зависли“. Там много причин, и одна из них — нежелание в целом ломать в очередной раз систему. На экспертном уровне мы вроде как готовы, но пока все подвешено.

Но, может, это и к лучшему, мы лучше доработаем, чтобы не вносить тысячу изменений», — цитирует Моисеева . В конце 2018 года первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что законопроект об ИПК «подвис» из-за изменений в пенсионной сфере, но запуск системы с 2020 года реалистичен.

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Подробнее об ИПК в материале . Сагодня же вице-премьер РФ Татьяна Голикова в ходе выступления на социальном форуме

«Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект»

заявила, что правительство пока законопроект не обсуждало.

19.02.2019, 10:17 В 2020 году власти намерены запустить систему индивидуального пенсионного капитала, которая заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы по которой заморожены. Взносы, которые будут удерживаться из зарплаты работников, составят до 6%. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления.

Идея ИПК Всемирному банку. Однако профсоюзы возражают несогласие с предлагаемыми принципами системы.

Формирование накопительной составляющей исключительно на добровольной основе по личному заявлению гражданина, считают в ФНПР. ФНПР считает, что создание добровольных пенсионных систем должно стимулировать: -заинтересованность работника в формировании индивидуальной системы защиты по старости; — последовательный рост оплаты труда работников; -развитие предложений страховщиков и банков по условиям добровольного пенсионного страхования для разных категорий работников.

«Замену демократических способов социальной защиты на псевдострахование путем «автоподписки»

, формируемой по лекалам Всемирного банка, считаем неприемлемой. Искусственная дифференциация наемных работников в зависимости от места работы и доходов не способствует ни повышению защищенности работников, ни эффективной работе пенсионной системы», — говорится в , принятом на исполкоме ФНПР. Федерация Независимых Профсоюзов России требует вынесение предложений о формировании индивидуального пенсионного капитала на всенародное обсуждение.

11.02.2019, 13:22 Всемирный банк анализирует опыт нескольких стран, внедривших или планирующих внедрить у себя накопительные системы, пишут . В том числе он изучил и новую систему Индивидуального пенсионного капитала (ИПК), о создании которой заявили Минфин и ЦБ РФ еще в 2017 году. Предполагается, что ИПК заменит государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г.

В ИПК их будет делать работник – по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п. п. в год, но он может сам определить размер – например, сохранить взнос нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства. Перечислять средства в негосударственные пенсионные фонды работодатель будет при посредничестве центрального администратора, который будет вести учет участников и выплат.
Перечислять средства в негосударственные пенсионные фонды работодатель будет при посредничестве центрального администратора, который будет вести учет участников и выплат.

Запустить ИПК власти планируют в 2020 г. При этом граждане с высокой зарплатой будут включаться в систему по умолчанию, а те, у кого заработок ниже определенной планки, будут подавать заявления. Система ИПК в России необходима, считает Всемирный банк: она позволит избежать быстрого сокращения коэффициента замещения утраченного заработка для будущих пенсионеров.

При этом в России предложен ряд «инновационных» решений, указывает международная организация. Например, благодаря постепенному повышению ставки взносов до 6% людям будет проще приспособиться к новой системе.

Например, в Чили, где в 2012–2015 гг. внедрялась накопительная пенсионная система для самозанятых, налоговая служба стала удерживать 10% от суммы каждого чека на оказанные ими услуги в виде налога, который затем перечисляла управляющим компаниям как пенсионный взнос.

В результате многие люди отказались участвовать в системе: изменение подоходного налога оказалось слишком чувствительным, хотя деньги и поступали на пенсионные счета. Ставка взносов может расти и в зависимости от темпов роста реальных зарплат и инфляции, тогда в течение 10 лет можно достичь 10%-ных ставок взносов, необходимых странам Восточной и Центральной Европы, предлагает Всемирный банк.

Всемирный банк также одобрил наличие в концепции ИПК центрального администратора, который будет управлять счетами населения, и автоматическое распределение участников между НПФ.

Доверять выбор фонда работодателю создает риски коррупции, указывает международная организация: управляющая компания может снижать для него цены на какие-то иные свои услуги, чтобы тот выбрал именно ее.

Также ИПК предполагает период выплат, а не единовременную выплату, отмечает Всемирный банк.

Опыт Великобритании показывает, что многие граждане предпочитают получить единовременную выплату и растратить ее в короткие сроки или просто положить на банковский счет.

Поддерживает банк и возможность забрать свои накопления, за определенными исключениями, лишь по достижении пенсионного возраста.

Например, в Турции в 2016 г. власти предложили накопительную систему с 3%-ным взносом по умолчанию, четверть которого (но с лимитом суммы) покрывает государство. Ее главной слабостью, с точки зрения международной организации, стала возможность снять с пенсионного счета деньги, включая правительственную доплату, по истечении 10 лет, независимо от возраста.
Ее главной слабостью, с точки зрения международной организации, стала возможность снять с пенсионного счета деньги, включая правительственную доплату, по истечении 10 лет, независимо от возраста.

Вместо того чтобы копить на пенсию, люди начинают использовать пенсионные счета, налоговые послабления и правительственные доплаты для среднесрочных накоплений, чтобы «раз в десять лет обновить себе автомобиль», отмечается в докладе.

Принципиально важно организовать мощную коммуникационную и просветительскую кампанию, пишет Всемирный банк.

Нужно убедить людей, что их отчисления «по умолчанию» действительно улучшат их будущее благосостояние, и сосредоточиться на размере ожидаемой пенсии, а не непонятном для многих коэффициенте замещения, предлагает Всемирный банк.

Учитывая, что некоторые люди станут участниками новой пенсионной системы, даже не зная об этом, власти должны гарантировать, что «сделка» с ними будет честной, отмечается в докладе (взнос – низким, инвестиции – адекватными, управление – качественным), и что их пенсионный доход действительно вырастет. 21.01.2019, 13:43 Индивидуальный пенсионный капитал будет формироваться за счет отчислений граждан и средств работодателя, который сможет софинансировать взносы работника, рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе парламентских слушаний в Госдуме.

Как для работников, так и для работодателей предусмотрены налоговые льготы, передает .

Система ИПК «понятна и проста», отметила глава ЦБ.

«Это устойчивая и надежная для граждан бизнес-модель»

, — отметила Набиуллина. Напомним, концепция формирования ИПК предполагает, что работающие граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию со своих зарплат в НПФ.

Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. Накопления будут собственностью человека, а не государства. Минфин рассчитывает запустить систему ИПК в 2020 году.

25.12.2018, 11:06 Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов объяснил, почему отложено рассмотрение законопроекта о переходе на новую накопительную пенсионную систему — индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Документ подготовлен, но его публичное обсуждение отложили из-за пенсионной реформы, пишет .

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2020 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следовало, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года.

Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. Таким образом, публикация законопроекта об ИПК откладывается на 2020 год. 02.10.2018, 15:11 Гражданам будет предоставлен определенный срок — от полутора до пяти лет, чтобы принять решение о переводе существующих пенсионных накоплений в новую систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщил журналистам первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов.

Если в течение этого периода гражданин не примет решения, то его пенсионные накопления будут переведены в ИПК по умолчанию, пишет . «[В законопроекте] будет содержаться юридическая схема, которая предполагает конвертацию обязательств НПФ и ПФР перед физлицами в обязательства по ИПК. У физлиц будет большой-большой период, чтобы принять или отказаться.

Если они не отказались, но и не приняли, то по истечении этого длинного периода — чуть ли не полтора-два года, а в некоторых случаях и пять лет по «молчунам», — то в этом случае будет акцепт (принятие), по Гражданскому кодексу России», — сказал Швецов (цитата по ТАСС). По данным ПФР, на конец 2017 года пенсионные накопления имелись у 76,7 млн россиян.

Как источники РБК, подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит: «Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Этот юридический механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к ИПК, отметили двое собеседников РБК.

По словам Швецова, законопроект об ИПК будет опубликован в ближайшие дни. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что запуск накопительной системы произойдет в январе 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован.

01.10.2018, 13:25 Минтруд России не знаком с итоговым вариантом новой накопительной пенсионной системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), сообщили в понедельник в пресс-службе министерства.

Сегодня РБК со ссылкой на источник о том, что Минфин и Банк России выбрали механизм включения граждан в новую накопительную пенсионную систему ИПК.

Подключение граждан к новой системе будет основываться на 158 статье ГК РФ «Форма сделок», согласно третьему пункту которой, молчание признается выражением воли совершать сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. По информации издания, избранный механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Однако в пресс-службе Минтруда заявляют, что проект в министерство не поступал. ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты. Ранее заявлялось о том, что «автоподписки» на ИПК у граждан не будет.

01.10.2018, 11:16 Минфин и ЦБ определились с механизмом включения граждан в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала, пишет со ссылкой на свои источники. Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье ГК, где говорится, что

«молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон»

. Фактически это означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК.

Эксперты отмечают, что ключевым вопросом остается обеспечение информированности граждан о возможности отказа от участия в системе и наличие выбора. Автоматическое подключение к ИПК не исключает его дальнейшее аннулирование по желанию лица путем подачи соответствующего заявления об отмене автоматической подписки, утверждает адвокат бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов.

В ЦБ отказались комментировать будущее нововведение, отметив, что законопроект об ИПК находится в стадии подготовки. Напомним, недавно Минфин разместил проекта нормативного акта об индивидуальном пенсионном капитале.

Однако текст проекта пока не представлен. Планируемый срок вступления в силу – январь 2020 года. Цель проекта — создание условий, обеспечивающих гражданам возможность формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства и усилении механизмов защиты и гарантирования пенсионных прав.

Цель проекта — создание условий, обеспечивающих гражданам возможность формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства и усилении механизмов защиты и гарантирования пенсионных прав.

06.09.2018, 13:16 Публичное обсуждение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) отложено.

О причинах такого решения пишет сегодня газета . О том, что обсуждение отложено из-за реакции общества на предложения о повышении пенсионного возраста, ранее сообщил . Это действительно так, подтвердили несколько источников «Ведомостей».

Сам законопроект уже готов, его писал Минфин, говорят двое из них, и участники рынка ждали, что концепция будет представлена в августе.

Теперь ее публикация откладывается. Изначально Минфин рассчитывал запустить систему ИПК в 2020 г., но уже в конце 2017 г.

председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков признал, что запустить смогут не раньше 2020 г.

Этот же срок указан в уведомлении о начале разработки проекта, опубликованного Минфином в начале августа. Против публичного обсуждения была администрация президента, указывает топ-менеджер НПФ, знающий об этом от участника обсуждения:

«Негатива от повышения пенсионного возраста и так много»

. ИПК представят только после того, как законопроект о пенсионном возрасте будет принят во втором чтении, запланированном на осеннюю сессию, указывает человек, принимавший участие в обсуждении, и подтверждают два сотрудник НПФ.

ИПК должен заменить государственную накопительную пенсионную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. В ИПК их будет делать сам работник — по умолчанию взнос будет увеличиваться с 0 до 6% на 1 п.

п. в год. Но работник может сам определить размер взноса, например сохранить его нулевым. Накопления будут собственностью человека, а не государства, как по действующему законодательству. По оценкам ЦБ, к 2030 г. ИПК привлечет 12 трлн руб., говорил в июне первый зампред Сергей Швецов.

Скорость развития электронных сервисов и их востребованность дают основания

«надеяться на большое привлечение граждан в эту систему»

, объяснил он. ИПК станет одним из ключевых проектов развития сегмента длинных денег на ближайшие три года, указывал ЦБ.

  1. 1

Выплата накопленных средств

В случае участия в программе накопленные сбережения будут предоставляться гражданам пожизненно после оформления пенсии (или до момента исчерпания финансов).

Отложенные денежные средства будут разделены на равные платежи на определенный законодательством срок дожития (предполагается осуществлять выплаты пожизненно). В 2018 граждане могут оформить пенсию по достижении 60 (мужчины) и 55 лет (женщины). Но уже с 1 января 2020 года пенсионный возраст начнет повышаться каждый год на один год.

Этапы реформы увеличения пенсионного возраста продлятся 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. В конечном итоге мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.

По официальной информации средний срок жизни пенсионера составляет 16 и 20.5 лет для мужчин и женщин соответственно. То есть, указанный срок является временным отрезком, который предположительно проживет гражданин после получения права на пенсию.

Согласно нововведениям полноправным владельцем счета является сам вкладчик. Он может получить средства наличными в момент отказа от ИПК или при возникновении некоторых жизненных ситуаций:

  1. уплата долговых обязательств.
  2. потеря источника существования;
  3. наличие тяжелой болезни у самого гражданина или членов его семьи;

При снятии средств на указанные цели, они подлежат налогообложению.

Минфин заявил о «зависании» законопроекта о пенсионном капитале

Cрочная новость Американский ученый: мутация коронавируса может увеличивать скорость его распространения Ким Чен Ын рассказал, почему COVID-19 не проник в КНДР Лукашенко сообщил, что не планирует бежать от России В России вступает в силу приговор Полу Уилану Взрывное устройство могло сработать на ядерном объекте в Иране Новости

  1. 00:53 В Самарской области из-за повреждения газопровода эвакуируют 1640 человек
  2. 01:08 Дочь экс-вратаря «Зенита» Малафеева может получить до 15 лет колонии
  3. 01:15 Харламов решил выдать авансом сплетникам все возможные «причины» развода
  4. 01:35 Китай обгоняет РФ по истребителям 5-го поколения
  5. 00:29 В МАГАТЭ пояснили, почему над Северной Европой повышенный радиоактивный фон
  6. 00:39 Для иностранных боевиков ИГ в Сирии построили новый судебный комплекс
  1. Помощник схиигумена Сергия раскрыл изнанку визита Собчак в монастырь Ирина Боброва
  2. Галкин высмеял перенесшую болезнь Бабкину Артем Кошеленко
  3. Меркель потребовала завершить «Северный поток-2» вопреки санкциям США MK.RU
  4. В окружении Лукашенко завелся «крот» Марина Перевозкина
  5. Молодежь в Петербурге надругалась над флагом России Павел Быстров
  6. В Москве стали известны результаты голосования после обработки 96% протоколов Александр Хохряков
  7. Кремль объяснил причину голосования Путина без маски Михаил Верный
  8. Предсказано развитие конфликта вокруг «Северного потока-2» Георгий Степанов
  9. Мощный.

    Легкий. С характером

  10. Как я голосовал по поправкам и что из этого вышло Дмитрий Попов
  11. Россиянам рассказали об опасности отдыха на Черном море Артем Кошеленко
  12. Молодая москвичка обвинила проктолога в домогательствах: испытывал удовольствие Станислав Юрьев
  13. Песков рассказал, когда россияне ощутят улучшение жизни после голосования по Конституции MK.RU
  14. Навальный считает голосование по поправкам в Конституцию недействительным Александр Шляпников
  15. Протестное голосование ненцев объяснили политологи Дарья Зеленская
  16. Установка умных счетчиков электричества с 1 июля ударит по жильцам Людмила Александрова
  17. Против поправок в Конституцию проголосовали только в Ненецком АО Александр Шляпников
  18. СМИ: Представитель ВОЗ порекомендовал оплачивать проезд бесконтактно
  19. Над Ростовом едва не столкнулись два самолета Павел Быстров
  20. Памфилова прокомментировала протестное голосование в НАО Михаил Верный
  21. На Москву идет сверхтридцатиградусная жара MK.RU
  22. «Газпром» разрушил мифы, вернув Польше 1,5 млрд долларов Дмитрий Докучаев, Николай Макеев
  23. Лечение коронавируса синькой выявило «синдром Кулибина» Екатерина Пичугина
  24. Адвокат Ефремова: родня погибшего Захарова ведет борьбу за деньги Александр Шляпников
  25. Шведы сделали важное открытие об иммунитете к коронавирусу Фариза Бацазова
  26. 17-летняя фигуристка Самодурова свела с ума россиян снимком в бикини Остап Жуков
  27. В Москве из леса выбежала раненая 6-летняя девочка, преследуемая извращенцем Павел Быстров

Партнеры Прочитать статью

Минфин заявил о
Минфин заявил о

«Пока все подвешено» 13.03.2019 в 15:54, просмотров: 4077 Внесение в Государственную думу проекта закона о новой системе пенсионных накоплений — индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) – задерживается. С соответствующим заявлением выступил заместитель министра финансов Алексей Моисеев, пишет ТАСС.

Минфин заявил о

Фото: minfin.ru.

«Мы «зависли». Там много причин, и одна из них — нежелание в целом ломать в очередной раз систему. На экспертном уровне мы вроде как готовы, но пока все подвешено. Но, может, это и к лучшему, мы лучше доработаем, чтобы не вносить тысячу изменений», — заявил Моисеев, отвечая на вопрос, когда законопроект об индивидуальном пенсионном капитале может быть внесен в нижнюю палату российского парламента.

В конце прошлого года глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что законопроект об ИПК «подвис» по причине изменений в пенсионной сфере, но запуск системы с 2020 года реалистичен. Банк России и Министерство финансов РФ разработали концепцию об индивидуальном пенсионном капитале в 2016 году, которая подразумевает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет делать сам работник, отчисляя на это 6 процентов своей заработной платы, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

В одной из версий концепций об ИПК предполагалось, что ставка отчислений на накопительную пенсию по умолчанию будет расти на один процентный пункт ежегодно от 0 до 6 процентов от зарплаты работника. Ранее первый заместитель председателя Центробанка Сергей Швецов говорил, что законопроект об индивидуальном пенсионном капитале предусматривает период от полутора до пяти лет, в течение которого гражданин может принять решение о конвертации имеющихся у него пенсионных накоплений в ИПК.

Предполагается, что способ вступления в индивидуальный пенсионный капитал будет зависеть от заработной платы работника: граждане с высокой зарплатой будут вступать в систему автоматически с возможностью отказа, граждане с низкой зарплатой для вступления в систему должны будут написать заявление.

Порог заработной платы не определен, его обсуждение только планируется. Проект закона об индивидуальном пенсионном капитале пока не опубликован.

Предположительно, ВЭБ может быть наделен функциями негосударственного пенсионного фонда (НПФ) для работы с накоплениями «молчунов» в рамках ИПК. Артем Кошеленко Тэги: Финансы, Деньги, Пенсии Персоны: Антон Силуанов Организации: Государственная Дума РФ ЦБ РФ — Банк России Пенсионный фонд Министерство финансов Места: Россия

  1. Калуга
  2. Киров
  3. Издания
  4. Молдова
  5. Оренбург
  6. Эстония
  7. Чита
  8. Астрахань
  9. Липецк
  10. Ханты-Мансийск
  11. Красноярск
  12. МК. Медиа-Сервис
  13. Москва
  14. Финансы
  15. Серпухов
  16. Черкесск
  17. Махачкала
  18. Кемерово
  19. США
  20. Пермь
  21. Краснодар
  22. Абакан
  23. Галерея Алексея Меринова
  24. Иваново
  25. Мурманск
  26. Барнаул
  27. Египет
  28. Салехард
  29. Тюмень
  30. Ростов-на-Дону
  31. РИА «O’Кей»
  32. Якутск
  33. Воронеж
  34. МК.

    Российский региональный еженедельник

  35. Подписка
  36. Санкт-Петербург
  37. Ставрополь
  38. Нальчик
  39. Элиста
  40. Омск
  41. Курск
  42. Хабаровск
  43. Ижевск
  44. Новосибирск
  45. Опросы
  46. Тверь
  47. Германия
  48. Казахстан
  49. Южно-Сахалинск
  50. «МК» о спорте»
  51. Про товары и услуги
  52. Симферополь
  53. Латвия
  54. МК-Сервис
  55. MiKi
  56. Казань
  57. Саратов
  58. Иркутск
  59. Челябинск
  60. Кызыл
  61. Петрозаводск
  62. Владимир
  63. Рязань
  64. Тула
  65. Архангельск
  66. Марий Эл
  67. Турция
  68. Вакансии
  69. Горно-Алтайск
  70. Испания
  71. Уфа
  72. Тамбов
  73. Австралия
  74. Киргизия
  75. МК-Агентство Продвижения Прессы
  76. Контакты
  77. Фоторепортажи
  78. Канада
  79. Белгород
  80. Пресс-центр
  81. Томск
  82. Смоленск
  83. Грозный
  84. Владикавказ
  85. Брянск
  86. Екатеринбург
  87. Волгоград
  88. Блоги
  89. Магас
  90. Севастополь
  91. Подписаться на срочные новости
  92. Орел
  93. Ярославль
  94. Нижний Новгород
  95. Фотоархив МК
  96. Чебоксары
  97. Кострома
  98. Агентство МК
  99. Калининград
  100. Сургут
  101. Авторы
  102. Самое интересное Самое интересное Не выходившая из дома 26 лет россиянка показала, как живет Директор Склифа озвучил страшные цифры борьбы с COVID-19 Эксперт расшифровал нервные переговоры при сближении самолетов под Ростовом Фигуристка об изнанке ее спорта: «секс» в 14, голод и издевательства Фото 14 фото Волочкова опубликовала кадры скандальной поездки в Дивеево: фотокомпромат 18 фото Звезда «Папиных дочек» снялась для мужского журнала: откровенная фотосессия 11 фото Умер Виктор Проскурин: галерея лучших киноролей 56 фото Одна из самых красивых блондинок мира: в Сеть попали личные фото 62 фото Лучшие кадры парада Победы в Москве: люди, техника, праздник 13 фото Нюша взбодрила поклонников новым «голым» фото: кадры красотки 19 фото Харламов и Асмус объявили о разводе: последние семейные фото 15 фото Меладзе рассказал о семейной жизни с Джанабаевой: фотоподробности 20 фото Уругвайскую модель русского происхождения затравили за фотосессию на фоне протестов Показать еще Видео 00:58 Путину пришлось повозиться с ручкой на голосовании по Конституции 01:19 Объятия Путина и Лукашенко попали на видео 02:18 Путин обратился к россиянам из Ржева 01:15 Путин разъяснил механизм получения еще 10000 пособия на детей 03:13 Путин на параде Победы: «Подвиг ветеранов является достоянием всего человечества» 05:03 Рев моторов над Москвой: воздушная часть парада Победы впечатлила зрителей 00:34 Ксению Собчак избили в монастыре: видео с места 01:34 Путин. ветераны, Лукашенко: с кем сидел президент на Параде Победы 00:31 Появилось видео из квартиры с пятью «бесхозными» младенцами Показать еще Что еще почитать Информационная реальность экологической катастрофы Виктор Морозов Банки придумали россиянам новое ограничение по пластиковым картам Инна Деготькова Лавров высказался о россиянах, ездящих за границу через Белоруссию Анастасия Власова Опубликовано видео особенного сына Бледанс с младшей сестрой Артем Кошеленко Ефремова разнесли за раскрытую тайну оппозиции Дмитрий Попов Разорившаяся Ротару не может попасть из Киева в Россию подзаработать MK.RU «Путин не просил садиться за руль»: Ефремов сделал политическое заявление Лев Сперанский Июльские платежки ЖКХ поразят россиян Людмила Александрова Фото Нюши без бюстгальтера взорвало Сеть Артем Кошеленко 26 июня в России меняется вся система продажи вина Людмила Александрова Максим Галкин показал фото своего отца – известного советского генерала Ярослав Белоусов Пенсионный фонд разъяснил порядок перечисления «путинских» 10 тысяч Светлана Репина Набиуллину разгромили в Госдуме Георгий Степанов СМИ: Павел Прилучный закрутил роман со звездой «Папиных дочек» Кирилл Русаков Мутации и рак: названа смертельная опасность сливочного масла Павел Быстров Фото Пугачевой с больным раком Юдашкиным попало в Сеть Артем Кошеленко Сын Боярского объяснил внешний вид актера, напугавшего его поклонников Артем Кожедубов Адвокат рассказал, почему Ефремов сел пьяным за руль: “Чтобы выручить друга” Марк Антонов На Западной Украине нашли тайник, устроенный бандеровцами 70 лет назад Александр Добровольский Дочь Ефремова разыскивает мать: замки новые, из квартиры исходит запах Екатерина Скрижалина Кремль не будет мириться с Лукашенко: отношения хуже некуда Дмитрий Докучаев Режиссер рассказал о рукоприкладстве Ефремова: «Сколько женщин с папой изувечил» Арсений Томин Кардиолог Бокерия назвал лучший способ омоложения организма Кирилл Русаков «Гарику будет удобно»: Асмус надела брюки с замочком на ягодицах Павел Быстров Показать еще В блогах Блог Георгия Янса: Столетию президента Путина посвящается Блог Алексея Касеяна: Эффект бабочки: судьба человека во многом зависит от случайностей В регионах Карелия Как при закрытых границах попасть из Карелии в Финляндию Крым Крым готов напоить всю Россию Оренбург В Оренбуржье вступает в силу новый закон Дагестан Парад в Дагестане: «лакеи барина отгоняют неугодных» Екатеринбург Умер хирург Юрий Мансуров Тюмень Правительство Тюменской области делает акцент на опережающей профессиональной подготовке кадров Фоторепортаж ещё 18 фото Звезда «Папиных дочек» снялась для мужского журнала: откровенная фотосессия Видео дня ещё 00:12 В здании на Тверской улице загорелась квартира: кадры с места АвтоВзгляд «Бигфут» на базе УАЗа: первый тест-драйв вездехода «Ермак» Как избежать потерь, вызванных запретом на ввоз в Россию праворульных машин Мажор получил 2 года тюрьмы за сбитого гаишника WomanHit.ru Только у нас: безопасные касания — все, что вы хотели о них знать Алексей Морозов: «Я согласен на все в рамках закона» Ирина Дубцова: «Если у меня при первой встрече не затряслись коленки, шансов у мужчины нет» Охотники.ру Рыбалка в Астрахани осложнена высоким уровнем воды Как я стреляю вальдшнепа Финал эпохи рок-н-ролла Тест «МК» Загадки президента Трампа Дональд Трамп стал президентом год назад.

    А хорошо ли вы знаете секреты его жизни?

    Популярно в соцсетях |

    • Москва
    • Санкт-Петербург
    • Абакан
    • Архангельск
    • Астрахань
    • Барнаул
    • Белгород
    • Брянск
    • Владикавказ
    • Владимир
    • Волгоград
    • Вологда
    • Воронеж
    • Горно-Алтайск
    • Грозный
    • Екатеринбург
    • Иваново
    • Ижевск
    • Иркутск
    • Казань
    • Калининград
    • Калуга
    • Кемерово
    • Киров
    • Кострома
    • Краснодар
    • Красноярск
    • Курган
    • Курск
    • Кызыл
    • Липецк
    • Магадан
    • Магас
    • Марий Эл
    • Махачкала
    • Мурманск
    • Нальчик
    • Нижний Новгород
    • Новосибирск
    • Омск
    • Орел
    • Оренбург
    • Пермь
    • Петрозаводск
    • Петропавловск-Камчатский
    • Псков
    • Ростов-на-Дону
    • Рязань
    • Салехард
    • Саратов
    • Севастополь
    • Серпухов
    • Симферополь
    • Смоленск
    • Ставрополь
    • Сургут
    • Тамбов
    • Тверь
    • Томск
    • Тула
    • Тюмень
    • Улан-Удэ
    • Уфа
    • Хабаровск
    • Ханты-Мансийск
    • Чебоксары
    • Челябинск
    • Черкесск
    • Элиста
    • Чита
    • Южно-Сахалинск
    • Якутск
    • Ярославль
    • Австралия
    • Германия
    • Египет
    • Испания
    • Израиль
    • Канада
    • Казахстан
    • Киргизия
    • Латвия
    • Молдова
    • США
    • Турция
    • Эстония
    • Авторы
    • Издания
    • Пресс-центр
    • Фоторепортажи
    • Опросы
    • Блоги
    • Галерея Алексея Меринова
    • «МК» о спорте»
    • Про товары и услуги
    • MiKi
    • Промокоды
    • Финансы
    • Реклама
    • Подписка
    • Фотоархив МК
    • Вакансии
    • Контакты

    © ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец» Электронное периодическое издание «MK.ru» Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

    Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция — ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец».

    Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 , e-mail Главный редактор и учредитель — П.Н.

    Гусев. Реклама третьих сторон

  103. Магадан
  104. Улан-Удэ
  105. Вологда
  106. Израиль
  107. Реклама
  108. Псков
  109. Петропавловск-Камчатский
  110. Курган
  111. Промокоды

Понятие индивидуальный пенсионный капитал

Чтобы ответить на вопрос, что же из себя будет представлять индивидуальный пенсионный капитал, нужно разобраться в том, что такое накопительная пенсия, на смену которой, по замыслу Правительства, и придет этот новый механизм формирования пенсионного обеспечения в нашей стране.Итак, понятие «накопительная пенсия» возникло после реформы 2002 года.

Благодаря ей граждане самостоятельно могли принимать участие в формировании своих накоплений для безбедной старости за счет того, что часть страховых взносов направлялась в или на специальный накопительный счет в государственный пенсионный фонд.В последние годы система формирования данного вида пенсии выглядела довольно запутанно.

Так, согласно законодательству, каждый работодатель обязан за своих работников вносить определенные денежные суммы – страховые взносы.Размер их составляет 22% от уровня заработной платы. При этом некоторые работающие граждане могли сделать выбор – формировать только или страховую и накопительную одновременно.

В последнем случае общий размер взносов также составлял 22%, однако непосредственно в пенсионный фонд уходило только 16%, а оставшиеся 6% шли на формирование накопительной пенсии.

Справка! Многие граждане, которые выбрали данный порядок формирования своего будущего материального обеспечения, заключили соответствующие договоры с негосударственными пенсионными фондами (НПФ), рассчитывая на обещаемый ими инвестиционный доход от размещения у них части пенсионных накоплений.Однако в 2014 году Правительство объявило о заморозке накопительной пенсии. Иными словами, денежные средства, которые работодатели ежемесячно перечисляют за своих работников, начали в полном объеме поступать на формирование страховой части пенсии или, попросту говоря, непосредственно в распоряжение государственного пенсионного фонда.Такой шаг Правительства был во многом связан с тем, что в 2014 году Россия вступила в фазу длительного экономического кризиса, а сам ПФР испытывал острый дефицит средств. Планировалось, что данный мораторий будет носить временный, преходящий характер.

Однако Правительство каждый год принимало решение о его продлении.На сегодняшний момент известно, что теперь заморозка накопительных пенсий продлится до 2021 года включительно.

При этом представители экономического блока в Правительстве выступают с публичными заявлениями относительно бесперспективности дальнейшего использования данной модели формирования пенсионных накоплений.Таким образом, имеются все основания полагать, что после 2021 года накопительная пенсия в России будет полностью отменена.

Это подтверждается тем фактом, что сейчас Правительство в полной мере подготовило новую схему, по которой граждане смогут формировать свою будущую пенсию, выраженную в индивидуальном пенсионном капитале. Важно! Индивидуальный расчетный пенсионный капитал не следует путать с , поскольку это совершенно разные понятия.

Под последним следует понимать объем пенсионных прав, параметр которого используется для оценки возможности начисления страховой пенсии и определения ее размера.По замыслу авторов данной идеи ИПК будет представлять собой определенные денежные суммы, которые каждый гражданин будет в добровольном порядке перечислять в выбранный им пенсионный фонд.Планировалось, что процент отчислений будет повышаться ежегодно, начиная с нулевого тарифа в первый год действия программы и заканчивая 6% от зарплаты по окончанию переходного периода. В то же время размер страховых взносов планируется снизить с 22% до 16%. Кроме прочего, по замыслу авторов реформы, это поможет в значительной степени снизить нагрузку на бизнес и поднять реальный уровень заработной платы в стране.При этом представители Минфина не исключают, что в последующем ставка взносов может быть увеличена до 12%.Идея ИПК, основными сторонниками введения которого являются министр финансов РФ Антон Силуанов и глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина, нашла резкое неприятие в обществе.

Во многом это связано с тем, что повышение пенсионного возраста и во многом подорвали доверие к системе пенсионного обеспечения в РФ. Именно поэтому, несмотря на то, что план реформы существует уже в виде законопроекта, он так и не был направлен в Государственную Думу.На данный момент Правительство отказалось от идеи подачи законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале, вынеся на рассмотрение проект закона «О гарантированном пенсионном продукте».

Впрочем, его основные положения практически полностью соответствуют предложениям, внесенным в рамках концепции ИПК. В этой связи при рассмотрении вопроса о возможности проведения и последствиях новой пенсионной реформы вполне возможно использовать положения последней.

Стоит ли верить государству на десятки лет вперед

Есть еще сдерживающий фактор — за 30 лет правила могут не раз поменяться, причем не в лучшую сторону. Государству можно поверить на такой срок?Сергей Швецов: Пенсионные отношения сродни семейным.

Когда человек вступает в брак, он думает, что это навсегда. И, конечно, граждане рассчитывают на то, что правила игры не поменяются. Поэтому этот проект мы делаем так долго (первый вариант новой схемы минфин и Банк России представили в 2016 году.

— Прим. ред.), здесь очень важно семь раз отмерить и один раз отрезать, а не броситься в драку и уже по дороге менять правила.

Мы хотим услышать все стороны, понять, какой вариант лучше, чтобы сделать эти правила неизменными на 20, 30, 40 лет. Сможем ли мы отказаться от модификаций или нет — покажет практика.Она говорит пока не в вашу пользу. Обязательные накопления заморожены, вообще изменения правил в такой консервативной сфере, как пенсионное законодательство, слишком часты.

Кто знает, как надолго новая система, стоит ли все это воспринимать всерьез?Сергей Швецов: Отсутствие доверия к неизменности правил игры осложняет распространение этого продукта. От того, что правительство пересмотрело свои обязательства — заморозило пополнение пенсионных счетов граждан, — этот продукт пойдет хуже и будет меньше желающих им воспользоваться на ранней стадии.

По мере жизни этого продукта, если он покажет свою состоятельность, он будет получать распространение.

И здесь одними разговорами, одними увещеваниями народ не привлечь.

Все должны увидеть, что это работает так, как обещали.

И, к сожалению, оценить этот продукт сможет только подготовленный человек, который действительно разбирается, как этот продукт работает.

А он не самый простой.Гарантированный пенсионный план — это все-таки полная замена индивидуальному пенсионному капиталу, который предполагал автоподписку людей на взносы? Или возможно возвращение к этой идее? Понятно, что массовой может быть только система с той или иной формой обязательности, для добровольной нужны другая культура, уровень дохода.Сергей Швецов: Нельзя заменить то, чего нет.

Правительство не поддержало мягкое подталкивание граждан к накоплениям. Поскольку ключевая идея ИПК — это мягкое подталкивание, то проекта ИПК нет.

Возможно, будущее покажет верность идеи мягкого подталкивания и поменяется уровень благосостояния наших граждан. Люди и политики увидят, что пенсионные фонды — действительно источники стоимости для своих клиентов и длинных денег в экономике. Но сейчас принято решение предложить тем, кто хочет и может накапливать себе на пенсию, абсолютно добровольную схему.

Добровольное решение тоже иногда работает. Посмотрите на индивидуальные инвестиционные счета — всего четыре года потребовалось, чтобы убедить людей, что это работает, и сейчас эти счета имеют уже более 1,3 миллиона граждан.Вы, наверное, уже получили первые официальные отзывы на законопроект, в частности, от минтруда.

Какие положения проекта для вас принципиальны, а по каким можно спорить и искать компромисс?Сергей Швецов: Естественно, мы слышим, что надо вводить автоподталкивание.

Что надо дать возможность пенсионным фондам в течение первых пяти лет работы с гражданином при поступлении средств несколько копеечек забирать на продвижение этого продукта.

Что не надо создавать арбитраж с корпоративными пенсионными программами, которые не имеют системы страхования.

По итогам общественного обсуждения мы проанализируем все полученные предложения и замечания и доработаем проект. Но мы исходим из принципа «не навреди».

На основе ГПП работодатель сможет строить свои корпоративные инвестиционные планы, это не проблема, но действующие корпоративные схемы не должны быть ущемлены.

Часть пенсионных планов у корпораций активируют накопления сотрудника по истечении нескольких лет работы в компании: условные рубли начисляются, но не зачисляются на счет сотрудника, а когда проходит 10 лет, они все сразу туда попадают. Мы, наверное, создадим некую смычку между ГПП и этой технологией, чтобы корпорации получали налоговую льготу в течение всего периода условного накопления и могли ею пользоваться так, как они сегодня пользуются по корпоративным программам.Мы предложили целостную систему, после обсуждения примем решение вообще делать или не делать ГПП, а если делать, то в каком виде.

В чем же отличие ИПК от накопительной части пенсии?

Деньги в случае ИПК будут отчисляться из зарплаты россиян.

Эти деньги пойдут в фонды, которые будут инвестировать полученные деньги в экономику России. На данный момент работодатель уже отчисляет 22% на страховую и замороженную накопительную пенсию. В случае ИПК отчисления будут прямо из зарплаты.Предполагается, что под ИПК «автоматом» попадут россияне с высокими зарплатами (предположительно от 85 тысяч рублей).

У кого зарплата ниже порогового значения, смогут самостоятельно принять решение.

  • Деньги из ИПК можно использовать для лечения тяжелых, угрожающих жизни заболеваний, согласно списку Минздрав.
  • ИПК наследуется, т.к. является собственностью гражданина. Деньги ИПК будут находиться в доверительном управлении в НПФ (прим. — негосударственный пенсионный фонд). Можно будет выбрать инвестиционный план, а при смене НПФ в течение 5-летнего периода накопленная доходность будет переходить в новый НПФ.

Нерешенные и спорные вопросы в концепции ИПК

Остались некоторые открытые вопросы, по которым министерства не пришли к единому мнению:

  • Стимулирование граждан к участию в программе ИПК с помощью НДФЛ. По этому вопросу мнений несколько:
    • Необходимо организовать вычет в размере уплаченных взносов, но не более 6% от заработка.
    • Полная отмена НДФЛ для лиц с определенным доходом.
    • Увеличить подоходный налог с 13 до 15%, если гражданин не захочет платить взносы в ИПК, и уменьшить его до 10%, если он будет направлять на накопления 10% своей зарплаты.
  • Система подключения граждан к проекту ИПК.

    До сих пор нет однозначного решения, по какому принципу будет происходить подключение россиян к системе: по автоподписке либо по письменному заявлению работника.

    Этот вопрос прямым образом влияет на количество участников программы. Оптимальным для государства, конечно, являлся бы выбор варианта с автоподпиской, но у него есть ряд значительных минусов:

    • Для многих россиян 6% от зарплаты является довольно ощутимой суммой, которую они не смогут уплачивать в виде дополнительных взносов.
    • Многие граждане могут воспринять такие отчисления как новый налог.
    • Многие не доверяют таким проектам, так как за последние 15 лет пенсионная система реформируется уже в третий раз, а схожая по принципу накопительная пенсионная система, которая была принята в 2002 году, едва проработала 10 лет и была заморожена Правительством из-за бюджетного дефицита в условиях экономического кризиса.
  • Полная отмена НДФЛ для лиц с определенным доходом.
  • Перераспределение уже накопленных средств. Так как проект ИПК полностью отменит существующую накопительную систему, необходимо будет решить, как поступить с уже имеющимися пенсионными накоплениями.

    Рассматривается следующий вариант:

    • Если накопления находились в , то они автоматически будут переведены в систему ИПК.
    • Если средства находились в ПФР, то они будут переведены в пенсионные баллы и направлены на формирование страховой части пенсии. В этом варианте предлагается предусмотреть переходный период (2 года), в течение которого гражданин сможет перевести свои средства , таким образом подтвердив свое участие в программе добровольных пенсионных накоплений (ИПК).
  • Если средства находились в ПФР, то они будут переведены в пенсионные баллы и направлены на формирование страховой части пенсии.

    В этом варианте предлагается предусмотреть переходный период (2 года), в течение которого гражданин сможет перевести свои средства , таким образом подтвердив свое участие в программе добровольных пенсионных накоплений (ИПК).

  • Многие граждане могут воспринять такие отчисления как новый налог.
  • Многие не доверяют таким проектам, так как за последние 15 лет пенсионная система реформируется уже в третий раз, а схожая по принципу накопительная пенсионная система, которая была принята в 2002 году, едва проработала 10 лет и была заморожена Правительством из-за бюджетного дефицита в условиях экономического кризиса.
  • Необходимо организовать вычет в размере уплаченных взносов, но не более 6% от заработка.
  • Для многих россиян 6% от зарплаты является довольно ощутимой суммой, которую они не смогут уплачивать в виде дополнительных взносов.
  • Создание единого оператора.

    Так как ПФР отказался от администрирования добровольных взносов в ИПК, то остается открытым вопрос с организацией, которая будет выполнять эти функции. Необходимо будет создавать центрального администратора, но расходы на содержание его будет тогда возложено на самих участников программы ИПК.

    Как возможный вариант также рассматривается возложение операторских функций на ФНС.

  • Если накопления находились в , то они автоматически будут переведены в систему ИПК.
  • Увеличить подоходный налог с 13 до 15%, если гражданин не захочет платить взносы в ИПК, и уменьшить его до 10%, если он будет направлять на накопления 10% своей зарплаты.

Не потеряйте эту статью! Вконтакте Одноклассники Facebook Twitter

  1. 05.06.2020
  2. 25.06.2020
  3. 23.06.2020
  4. 30.06.2020
  5. 08.06.2020
  6. 11.06.2020
  7. 29.06.2020
  8. 27.06.2020
  9. 17.06.2020
  10. 22.06.2020

Работник тоже платит

А если я захочу поменять НПФ?Юрий Воронин: Если работник захочет поменять НПФ, заявление ему нужно будет через своего работодателя писать тоже центральному оператору.

Это отсечет возможность злоупотреблений, с которыми регуляторы боролись все годы существования прежней системы — когда люди непонятным для них образом оказывались переведенными из одного НПФ в другой, иногда по поддельным заявлениям.Конечно, «переманивание» клиентов мы вряд ли сможем исключить. Но сейчас в этой системе действительно создается реальная возможность для конкуренции.

Фонды могут предлагать разные условия клиентам, более интересные, привлекательные, большую доходность, более ощутимые гарантии. Пенсионной уравниловки не хочется никому, но особенно она возмущает высокооплачиваемых работников.

Фото: REUTERS Кроме того, решена пресловутая проблема пятилетнего «непереходного» периода: по старым правилам, если человек менял НПФ ранее, чем через пять лет, он терял весь инвестиционный доход, ему переводили только номинал средств.

Это тоже подталкивало фонды переманивать клиентов.В новом законопроекте учтены интересы и людей, и фондов: при переходе из одного НПФ в другой средства будут переведены целиком, без потери доходности, но сохраняется пятилетний срок для их перевода — чтобы фонд мог спокойно завершить инвестиционный процесс и «не выдергивать» средства немедленно.Получается, новую накопительную систему — формирование индивидуального пенсионного капитала — придется строить фактически заново?Юрий Воронин: По сути, да, это будет принципиально иная модель. Серьезное отличие от прежней системы — кто платит накопительный взнос.До сих пор весь тариф целиком — и на страховую пенсию, и до 2014 года на накопительную — вносил работодатель. Работник не платит ни в Пенсионный фонд, ни в другие социальные фонды ни копейки.

На его зарплате эти платежи не сказываются, в отличие, например, от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).В новой системе накопительный пенсионный взнос должен будет платить сам работник, из своего личного заработка.

Это, кстати, порядок, принятый в большинстве стран мира, причем и в солидарной системе тоже. В Европе нет ни одной страны, где платил бы только работодатель.

Там делят тариф: часть платит работодатель, часть — сам работник, обычно половина на половину, а иногда работник даже больше.Но разве работник, который будет платить сам, из своей зарплаты, будет более защищен?Юрий Воронин: Принципиальный момент: новая система не связана с обязательным пенсионным страхованием. В ней не будет механизма принуждения.По сути, работник сможет самостоятельно решать — участвовать ли ему в накоплении с тем, чтобы в старости получить в дополнение к государственной страховой пенсии еще одну — негосударственную.

Он сможет выбирать НПФ, инвестиционный план, сравнивать условия, предлагаемые разными фондами. Государство в лице регулятора ЦБ по-прежнему будет контролировать деятельность НПФ.

Будет работать и система защиты накоплений. Но в целом человек будет гораздо более самостоятелен и свободен в принятии решений.К тому же в прежней модели пенсионные накопления не были собственностью гражданина. А индивидуальный пенсионный капитал ему принадлежит, и это дает будущему пенсионеру определенные преимущества.

Конвертация, бонусы и льготы

Одним из ключевых понятий обновленного ИПК станет конвертация, и хотя четко объяснить ее принцип у законотворцев не получается, она будет основой для включения в индивидуальный пенсионный капитал.

По словам Швецова, имеющие договор с НПФ получат возможность конвертировать условия старого соглашения в новые правила, прописанные законом в отношении ИПК.

Затем человек принимает решение – копить ему дальше или нет.Средства со счета НПФ переносятся в ИПК и становятся начальным взносом для участия в программе. Система индивидуального пенсионного капитала будет доступна всем без исключения: и тем, кто перевел пенсионные накопления в некоммерческий фонд, и тем, кто остался в государственном, и так называемым «молчунам».На заметку!

Для перевода накоплений «молчунов» в ИПК планируется создать дополнительное подразделение при ПФ или такие полномочия получит Внешэкономбанк, обладающий функциями государственной управляющей компании.Тем, кто только начал трудовую деятельность и не успел накопить, НПФ предложат услугу софинансирования ИПК – некий первоначальный бонус за согласие принять участие в программе.

Размер welcome-бонуса ограничат.Не исключено, что одним из стимулов участия в программе станут налоговые послабления:

  1. для работодателя: умножение заработка человека на определенный коэффициент – 1,03 при отчислениях до 3%; на 1,06 – при взносах до 6%;
  2. для работников: налоговый вычет при отчислениях до 6% (все отчисления выше этой ставки в расчет налоговой льготы не берутся) + уменьшение суммы взимания НДФЛ на размер отчислений.

Пример!

При заработке в 10 тысяч шестипроцентный взнос составляет 600 рублей.

Значит, 13% НДФЛ будет взиматься не с 10000, а с 9400.Какие точные даты утвердили «верхи» для обсуждения и принятия индивидуального пенсионного капитала, в новостях не сообщается.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+